Dans le cadre de la stratégie du ministère de l’Agriculture et du Développement rural en matière d’insertion des jeunes lauréats sans emploi des établissements d’enseignement supérieur et d’enseignement technique dans le secteur et compte tenu du besoin de renforcement du système d’encadrement, l’Office de mise en valeur agricole de Doukkala (ORMVAD) a entrepris un programme d’insertion des jeunes lauréats par la promotion des entreprises de prestation de service au niveau de sa zone d’action.
Ce programme, qui a débuté en 1996, représente une nouvelle démarche pour approcher le développement agricole dans son nouveau contexte et vise un double objectif à savoir le renforcement du système d’encadrement des agriculteurs par l’intégration du privé et le rapprochement des moyens de production à l’exploitation et la promotion de l’emploi pour les jeunes lauréats des établissements d’enseignement supérieur et d’enseignement technique.
Les principaux axes de ce programme s’articulent autour notamment de la mise en place d’une cellule constituée de cadres de l’ORMVAD pour la mise en œuvre du programme et le suivi des réalisations, de l’identification des créneaux (activités) susceptibles de faire l’objet de création d’entreprises et de la formation pratique et complémentaire aux jeunes intéressés par la création d’entreprises. Il concerne également le suivi et l’encadrement des entreprises créées et l’appui aux jeunes intéressés par la mise à leur disposition des locaux au niveau des Centres de développement agricole (CDA) et la garantie dans la mesure du possible d’un minimum d’activités.
L’initiation et le renforcement des contacts entre les jeunes promoteurs et les différents acteurs concernés en vue de développer l’activité des entreprises créées constituent aussi l’un des axes sur lequel s’articule le programme.
L’ORMVAD a procédé à l’identification des créneaux porteurs pouvant faire l’objet de création d’entreprises liées au secteur agricole et focalisé ses efforts sur 3 créneaux jugés porteurs ayant suscité l’intérêt des jeunes lauréats, à savoir le conseil et l’approvisionnement en intrants, les travaux agricoles mécanisés et l’entretien et maintenance des installations frigorifiques des centres de collecte du lait.
Ce programme a permis la création de 32 entreprises spécialisées en conseil et approvisionnement en intrants dont 25 sont opérationnelles et emploient 89 personnes, de 10 entreprises en travaux agricoles mécanisés dont 3 opérationnelles employant 9 personnes ainsi que la création de 3 entreprises spécialisées dans l’entretien et maintenance des installations frigorifiques des centres de collecte du lait.
La mise en place des entreprises de conseil et d’approvisionnement en intrants a pour but de rapprocher les facteurs de production et garantir la qualité des intrants, de renforcer le conseil technique, d’introduire les nouvelles technologies et de maîtriser la spéculation et organiser la profession de vente des pesticides. Pour garantir des chances de réussite à ces entreprises, l’ORMVAD les a appuyé par des mesures d’encouragement en mettant à la disposition de chaque entreprise un magasin de stockage et de distribution des intrants et d’une aire libre dans l’enceinte du Centre de développement agricole (CDA).
L’ORMVAD garantit un minimum d’activité en sous-traitant la distribution des intrants (engrais et pesticides) de la betterave à sucre aux entreprises créées et assure l’encadrement et le suivi des activités des entreprises opérationnelles et le développement et le renforcement des contacts avec les principaux acteurs concernés par le développement agricole dans la région (Sucrerie, Fertima, sociétés de fabrication et de distribution des différents intrants agricoles…). A ce jour, 32 entreprises ont été créées et installées au niveau de l’ensemble des Centres de développement agricole (CDA) de la zone d’action de l’ORMVAD.
Le nombre des bénéficiaires est de 89 jeunes lauréats dont 10 ingénieurs agronomes, 67 techniciens agricoles et 21 licenciés.
Dans le cadre de l’opération intégrée «betterave à sucre», et en vue de garantir un minimum d’activité à ces entreprises pendant les premières années de démarrage, l’ORMVAD a entrepris des négociations avec Cosumar et l’Association des producteurs de betterave des Doukkala (APBD) en vue de confier la distribution des engrais et des produits phytosanitaires de la betterave à sucre aux entreprises créées. Ceci a permis à ces entreprises de garantir un minimum de chiffre d’affaires.
L’installation de ces entreprises de jeunes promoteurs dans le cadre de l’opération betterave leur permet de développer toute une toile de relation aussi bien avec les agriculteurs qu’avec d’autres fournisseurs; ce qui leur permet de développer leur activité sur d’autres cultures.
Il est à noter que parallèlement à la culture de la betterave à sucre qui est loin d’être l’unique culture qui permet à ces entreprises de dégager des marges importantes, le maraîchage, les blés, les oléagineux et les fourrages sont également des cultures fortement consommatrices d’intrants et pour lesquelles les niveaux d’utilisation restent encore en deçà des besoins.
La mise en place des entreprises de travaux agricoles mécanisés a pour but de généraliser la mécanisation des travaux agricoles, notamment aux petites exploitations, d’améliorer la qualité des travaux.
La diversification du matériel d’accompagnement pour faire face aux différentes opérations culturales en mettant à la disposition des agriculteurs un matériel performant et adapté à leur contexte, d’exécuter les travaux en temps opportun et d’introduire de nouvelles technologies et leur vulgarisation.
A l’instar des entreprises de conseil et d’approvisionnement en intrants, des mesures d’encouragement comme la mise à la disposition des jeunes lauréats de hangar couvert et une aire libre au niveau des Centres de développement agricole, l’assistance dans l’élaboration de l’étude de faisabilité, l’appui auprès des organismes de financement moyennant des lettres de recommandation et le suivi et l’encadrement des entreprises créées ont été entrepris par l’ORMVAD.
Actuellement, 10 groupes de jeunes lauréats totalisant 18 techniciens machinistes ont bénéficié de ces mesures d’encouragement. Toutefois et à cause des difficultés de financement de ce type d’activité par les organismes de financement, seulement 3 groupes de 9 techniciens ont pu créer leur entreprise.
Le chiffre d’affaires réalisé par entreprise dépasse largement celui prévu dans les études de faisabilité. En moyenne, une superficie totale de 3.000 ha a été travaillée (toutes opérations confondues) contre 1.800 ha prévue au lancement du projet.
Par ailleurs, il est important de signaler que le potentiel d’installation d’entreprises de travaux agricoles mécanisés est loin d’être atteint malgré les mesures d’encouragement accordées par l’ORMVAD. En effet, des études en la matière ont révélé la possibilité d’installer une entreprise par Centre de développement agricole (CDA) . La mise en place de ces dernières ne peut avoir lieu que si des possibilités de financement sont offertes.
El Mostafa Lakhiar – Le Matin du 29-05-2003